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Les APNE dans les concertations locales de l’eau

Les SAGE et les Contrats de milieu sont assez nombreux en région PACA pour répondre aux divers enjeux liés à l’eau et aux spécificités du territoire. En effet, en 2013, 72% de la région PACA est couverte par des Contrats de milieux, et 23% par des SAGE.

Ces outils font l’objet d’une élaboration débattue en commission locale de l’eau ou en comité de milieu, dont la composition se veut la plus représentative possible du tissu économique et social du territoire concerné. Les Associations de protection de la nature et de l’environnement (APNE) y sont conviées, au sein du collèges « usagers ». 

FNE PACA a souhaité comprendre la place occupée par les APNE au sein de ces instances de concertation et a pour ce faire mené l’enquête au sein du tissu associatif régional. Les entretiens qualitatifs ont été conduits

  • auprès du plus grand nombre de représentants associatifs, permettant ainsi d’avoir un retour d’expériences de la plupart des instances de concertation,
  • auprès de plusieurs services de l’Etat et de gestionnaires de milieux aquatiques, donnant ainsi une vision extérieure du mouvement associatif et de sa place dans ces instances. 

Les entretiens montrent les résultats suivants

  • 71% des représentants se sentent écoutés, 68% participent activement, 59% s’impliquent dans les travaux des instances de concertations
  • 55% des représentants associatifs sentent que leurs réflexions et propositions sont prises en compte mais estiment leur influence moyenne
  • les autorités et gestionnaires apprécient les APNE, estimant leur influence plutôt intéressante, approuvant leur force initiatrice ou encore leurs apports dans les débats et le poids de leurs discours. 

Il reste néanmoins quelques difficultés ou regrets :

  • au dire des APNE comme des gestionnaires, les dossiers présentent une technicité réelle, pas toujours évidente pour des bénévoles
  • les APNE déplorent le manque de ressources humaines associatives
  • certaines thématiques (ex: inondations) n’intéressent encore pas assez les autres acteurs des commissions ou comités. 

Cette enquête et ses résultats permettront par la suite à FNE PACA d’apporter un soutien plus adapté aux associations. 

La synthèse complète de l’enquête est disponible sur demande auprès de FNE PACA.